1985年8月16日，一个叫冯卫的年轻人手持邳县人事局开出的应届本科毕业生分配介绍信来到邳县人民法院（今邳州市人民法院）报到，成为法院的一名法医。在随后的20天里，他办好了工作证、公费医疗证，还为两起民事案件出具了法医鉴定书，顺带还报销了近200元的差旅费。但是，他在工作中暴露出和应届法医专业毕业生不相称的拙劣水平，在其他法医同事的眼里，这个年轻人虽然懂得部分医学知识，但是对很多在学校必学的法医专业术语一问三不知，因此暗中将这一情况上报到县法院的人事部门，人事部门在对冯卫的档案进行研究后认为里面有诸多矛盾和可疑之处，因此于9月6日将情况反映给邳县公安局（今邳州市公安局），邳县公安局立即组织专案组秘密入驻法院和人事局对冯卫的来路进行秘密调查。为了调查能顺利进行，邳县县委县政府指示相关部门务必全力配合邳县公安局的工作，不许为部门小团体的利益藏私隐瞒，否则一经发现、严肃处理。